如何处理未成年人犯罪？最高法：一味重惩绝非解决之道，源头预防才是治本之策

“处理未成年人犯罪，一味重惩绝非解决之道，源头预防才是治本之策。”4月30日，最高人民法院组织召开刑事审判工作视频会议，统一刑事审判条线思想认识、明确工作要求。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。会议强调，要综合施策惩治预防未成年人犯罪。

刑事审判关乎社会公正、法治权威。澎湃新闻注意到，最高法新近公布的2024年一季度司法审判工作主要数据显示，全国刑事一审案件呈增长态势，共受理各类案件1100.3万件，同比增长1.49%。

前述会议强调，要依法严惩严重刑事犯罪。“严”的一手什么时候都不能放松，该重判的要重到位，这是刑事司法的锋芒所向，必须形成有力震慑。要常态化开展扫黑除恶斗争。持之以恒依法从严惩治，坚持“打伞破网”“打财断血”双管齐下，持续推动“旧案清积”审判攻坚。要严格对类案、批量案件的政策把握。坚守法治底线，坚持证据裁判，严把事实证据关、法律适用关，确保案件经得起法律和历史的检验。根据罪行轻重依法适用宽严相济刑事政策，努力争取更好的政治效果、社会效果、法律效果。

会议指出，要助推法治化营商环境建设。准确把握行政违法和刑事犯罪的界限，能用民事、行政手段解决的，就不轻易用刑事手段。完善经济领域违法犯罪线索移送机制，加强对新型经济犯罪问题的研究，支持有关单位提升防范治理能力。要大力推进涉案企业合规改革。从刑事审判“小切口”向诉讼“全流程、全领域”延伸，从刑事领域向民事、行政、执行领域拓展，对涉案企业能用尽用，努力实现涉案企业合规效益最大化。要依法稳妥处置涉众型经济犯罪案件。紧紧依靠党委政法委领导，与公安、检察机关形成追赃挽损工作合力，把财产调查处置问题作为庭审的重要内容，应追尽追、能退尽退，最大限度挽回受害群众损失，确保社会稳定。

面对刑事案量持续增加的态势，会议强调，只管判、不虑治，只重治标、忽略治本，案子只会越办越多；只有惩防并举、标本兼治，才能赢得工作主动。要敏于从多发高发类案中发现问题、提出建议。要切实防范“民转刑”“轻罪转重罪”。对民间矛盾引发的案件、从小争议演变成恶性犯罪的案件，既要依法惩处，更要重视化解矛盾，不能一判了之。

前述司法审判数据还显示，全国法院今年一季度共判处未成年人罪犯1.2万人，同比增长77.67%，占罪犯总数的3.12%，同比上升1.12个百分点，重刑率8.50%。

会议为此强调，要综合施策惩治预防未成年人犯罪。处理未成年人犯罪，一味重惩绝非解决之道，源头预防才是治本之策。要做实惩教结合，以司法能动履职融合、贯通家庭、学校、社会、网络、政府保护，做实抓前端、治未病，共同织密预防未成年人犯罪的“防护网”。

近年来，轻罪占比也持续上升。前述司法数据显示，全国法院今年一季度判处三年有期徒刑以下刑罚的罪犯32.3万人，同比增长14.62%，占比86.44%，同比上升0.46个百分点。

会议指出，要综合治理多发轻罪案件。对醉驾、帮信、掩隐等犯罪，坚持惩防结合、重在预防，加强刑行衔接，由重事后刑罚处罚向重事前监管预防转变。要用足用好认罪认罚从宽制度。重在审查事实证据是否确实充分，重在审查被告人是否自愿认罪认罚、真诚认罪悔罪，推进依法从宽从简从快办理，给被告人实实在在的从宽机会、自新出路。要做实相互配合、相互制约。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，把审判的标准和要求、责任和压力传导至起诉、侦查环节，存疑的证据不能采信，非法的证据坚决排除，从严把握、绝不迁就。完善公检法会商协调机制，推动源头解决制约刑事审判质效的堵点难点问题。

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